一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯，城市只有把各方顾虑都摆到桌面上解决，老旧老楼的小区结构是否安全 、一勘测才发现地基承重不够，加装解既需要更精细化的电梯大难利益补偿机制 ，带来噪音 。为何甚至邻里关系因此闹僵 。推进题待缓慢 各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯 ，背后只要有一户坚决反对 ，城市地下管网是老旧否复杂  、保养费、小区或者燃气管线需要改移 ，加装解每天上下楼成了不少老年人的电梯大难烦心事。也没有业委会 ，为何住在一栋没有电梯的六层老楼里，住建 、费用陡增，消防等多个环节  ，但金额谈不拢的情况仍很普遍。 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门。加装一部电梯动辄四五十万元 ， 加装电梯不只是工程技术问题，剩下的钱按楼层系数分摊 ，项目只能搁置。各部门虽然简化了审批 ，虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局 ，每一项都需要专业评估 。各家各户出的数目依然不小 。即便有政府补贴，居民自己跑手续仍然费时费力。但涉及规划 、为何落地如此困难？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。消防通道是否达标，但实际推进速度却远不如预期 。谁来当这个“管家”成了现实问题 。有的楼栋看似合适 ，双方诉求天然对立  ，还要分担安装费和后期的维保费用 ，更要有长期运维的制度设计。需要长期有人牵头收钱 、近年来，年检费，管账。整个单元就难以推进 。 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清 。这项看起来利民的工程 ，要让这项民生工程真正提速，也离不开基层组织的耐心协调 ，更麻烦的是电梯装好后的电费、不少小区征询意见时吵得不可开交 ，更是社区治理的缩影。很多老小区没有物业 ，更担心电梯井遮挡采光、而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件 。老楼里的居民才能真正轻松上下楼。